Hans Günther Merk wurde am 13. September 1930 in Münchwald im Kreis Bad Kreuznach geboren.
Nach dem Abitur 1950 studierte er Jura in Mainz. 1954 legte er das erste und 1958 das zweite juristische Staatsexamen ab.
Von 1958 bis 1959 war Hans Günther Merk als Rechtsanwalt und als Richter beim Amtsgericht in Koblenz tätig. 1959 trat er ins Bundesministerium des Innern (BMI) ein, dem er 35 Jahre lang in verschiedenen Funktionen verbunden war, unter anderem in den Bereichen Sport und Medien, Datenverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung und Bevölkerungsfragen. Ende der 1960er Jahre war er in der Sportabteilung des BMI auch an der Vorbereitung der Olympischen Spiele 1972 in München beteiligt.
Herr Merk war mit der Durchführung der Europawahl vom 12.06.1994 (erstmals waren Unionsbürger im Wohnland wahlberechtigt) und der Bundestagswahl vom 16.10.1994 betraut.